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          保持生態文明建設的戰略定力

          發布日期:2022-04-08 作者: 點擊:

          黨的十八大以來,我國堅持以習近平生態文明思想為指引,全面加強生態文明建設,系統謀劃生態文明體制改革,一體化治理山水林田湖草沙,生態文明建設取得了顯著成效。天更藍了,山更綠了,水更清了,環境更優美了。這期間,從理念到實踐的變化是徹底而深刻的,人民群眾感受到了這歷史性的進步,也得到了實實在在的好處,良好的生態環境已然成為Z普惠的民生福祉。

          生態環境是人類生存和發展的根基。人因自然而生,靠自然而活。自然生態系統不僅為我們提供了食物、淡水等生產生活資料,還創造和維持了地球的生命支持系統,形成人類生存所必需的環境條件。離開了自然,人類就失去了賴以生存的基本條件,人類文明也就必然隨之衰落甚至消亡。

          生態文明建設是一個非常宏大的系統性工程,僅從自然資源管理的視角出發,思考的角度就有很多。

          站在空間布局的角度,我國國土面積非常大,自然資源稟賦條件各不相同。有的地方生態系統非常脆弱,有的地方生態環境壓力比較大,不同區域的主體功能定位和績效考核理應不同。所以,需要依據這種空間上的差異特征,整體謀劃國土空間開發,通過編制國土空間規劃,構建多層級、多尺度的國土生態安全格局,科學布局生產空間、生活空間、生態空間。

          站在資源利用的角度,生態環境問題歸根到底是發展方式和生活方式的問題。因此,需要考慮生態環境的承載能力,把經濟和人的活動限制在自然資源和生態環境的承受范圍內,將過去的破壞環境、過度消耗資源的發展模式轉向綠色低碳循環的發展模式。因此,需要從自然資源保護與安全利用的角度出發,在資源的使用總量、配置方式、用途管制、節約循環利用等方面提出要求,全面提高資源利用效率,倒逼形成綠色的發展和生活方式。

          站在生態環境提升的角度,就需要從生態系統的整體性出發,一體化推進生態環境受損或脆弱地區的生態修復工程,全面提升生態系統的質量和穩定性。如,我國印發了《全國重要生態系統保護和修復重大工程總體規劃(2021—2035年)》,并已在重點生態功能區實施山水林田湖草沙一體化保護修復、在農村地區實施全域土地綜合整治、在礦山集中開發損毀地區開展礦山生態保護修復、在沿海開展海洋生態保護修復等,都取得了顯著成效。

          站在制度建設的角度,就需要通過全面深化改革,加快構建生態文明的頂層制度體系,強化綠色發展法律和政策保障。如,我國目前正在加快構建“雙碳”政策體系,統籌推進自然資源產權制度改革,建立以國家公園為主體的自然保護地體系,出臺了有關生態保護補償、生態產品價值實現、支持社會資本參與生態保護修復等文件,系統構建生態文明建設的制度保障體系。

          因此,為更好地讓讀者了解近年來生態文明建設在不同領域的進展、實踐內容以及顯著成就,本刊編輯部策劃了有關生態保護修復若干實踐與思考的一組封面文章,希望從不同角度分析生態保護修復的進展,并探求進一步完善的建議。這些文章涉及了海洋生態保護修復、濕地生態保護修復、山水林田湖草沙生態保護修復等方面,包含了法規政策、調查監測、規劃設計、確權登記、工程路徑、評價監管及地方實踐等具體工作。同時,其研究方向也較為前沿,涉及了基于自然解決方案的應用、濕地的保護與管理以及生態保護修復工程的成效評估等。

          生態環境問題極為復雜。當前,生態環境穩中向好的基礎還不穩固,還有很多難題亟待克服。因此,我們需要堅定不移地推進生態文明建設,保持生態文明建設戰略定力,站在自然資源優化管理視角,多措并舉、循序漸進、持續發力,共同繪就美麗中國的新畫卷。 

          本文網址:http://www.csxbag.com/news/478.html

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