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          土壤污染狀況調查報告評審后如何規范管理?

          發布日期:2022-04-08 作者: 點擊:

          一、評審后的管理

          1.評審部門應將評審意見告知申請人及屬地相關部門。對于只開展第一階段調查通過的,生態部門直接對地塊調查項目進行備案。

          2.經評審,不符合技術要求評審未通過的,申請人應根據專家意見,對調查報告修改完善或重新(補充)調查,重新補充和提交相關材料后,根據專家意見重新評審。

          3.對于第一階段地塊報告,經確認需開展第二階段而未通過評審調查的報告,再次審查由市生態部門會同市規劃和自然資源局組織審查。

          4.經專家評審,評審通過但須按專家意見進行修改完善的,申請人應修改完善并再次征求專家意見。

          5.申請人應當在評審會結束后30個工作日(需要補測土壤或地下水點位的可適當放寬)修改完善報告,并經專家組組長復核確認;并將修改完善后的相關材料報送市生態部門審核,審核通過后給予備案。

          6.經專家評審,調查報告及材料符合相關技術要求,評審通過,不需完善調查報告;申請人將相關材料報送市生態部門審核,審核通過后給予備案。

          7.報告評審表明污染物含量超過風險管控標準的,市生態部門根據調查結論,把地塊列入污染地塊名單,并通知土地使用權人進一步開展土壤污染狀況詳細調查和風險評估等后續工作。


          二、檔案及信息管理

          1.評審部門應建立檔案管理制度,妥善保存申請材料、調查報告、檢測報告、評審意見等備案材料,保存期不少于30年。

          2.評審部門及時公開相關信息。

          3.申請人應將備案材料抄送屬地生態環境、規劃和自然資源部門,屬地相關部門應做好登記。

          4.屬地生態部門及時對比疑似污染地塊名錄,并更新全國土壤環境信息平臺信息,同時書面通知污染地塊責任人。

          5.生態部門建立污染地塊名錄及開發利用負面清單,上傳全國土壤環境信息平臺,與規劃和自然資源等部門進行共享。

          6.重點監管單位的土壤污染狀況調查,申請人應將調查報告作為不動產登記資料送交屬地不動產登記機構,并報屬地生態環境部門備案。


          三、相關責任

          (一)土地使用權人職責

          1.應當主動啟動調查,提供真實有效的證件、圖紙、報告、記錄等相關資料。
          2.未按規進行調查的與惡意串通出具虛假報告的,承擔相應法律責任。


          (二)第三方機構職責

          1.必須具備相應專業人才、技術、設備等條件和能力。
          2.原則上要經過國家和省級土壤污染狀況調查相關培訓的、具有土壤污染狀況調查經驗。
          3.對調查及報告的規范性、真實性、準確性、完整性負責,接受各級生態環境部門監督管理。
          4.提供虛假信息的、編造虛假人物訪談記錄、歷史文件資料和現場圖片、檢驗檢測數據的,承擔相應法律責任。
          5.近兩年內受過生態部門通報批評和土壤污染調查報告連續兩次通不過的單位將受限參與。


          (三)參加評審的專家職責

          對出具的審查意見終身負責,應主動回避與自身有利害關系的評審項目。


          (四)主管部門職責

          生態環境部門

          1.牽頭組織評審工作。

          2.落實審查經費。

          3.建立專家庫。

          4.檔案、信息管理。

          5.定期公示第三方機構評分記錄等信息。

          6.報告質量信息公開以及對污染地塊納入污染地塊和風險管控名單,并要求土地使用權人按要求開展后續工作。


          規劃資源部門

          1.核實地塊用地面積(四至范圍)、歷史、現狀、土地使用權人、用途變更、規劃用途、有關用地審批和規劃許可等信息。
          2.推薦本系統專家進入專家庫。
          3.確定部門代表參加評審。


          四、監督管理

          1.各級部門應高度重視加強溝通協調,做到“應調查盡調查”防止遺漏, 對本行政區域內土壤污染狀況調查工作實施監督管理。

          2.應開展而未開展調查及備案的地塊,以及涉及風險評估、風險管控、治理修復未達標的地塊,各級部門不得辦理相關手續。

          3.未按規定開展調查以及違規辦理相關手續的,將依據《中華人民共和國土壤污染防治法》規定,給予行政處罰或貴任追究。

          本文網址:http://www.csxbag.com/news/479.html

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